ΠΟΙΟ ΗΤΑΝ
ΤΟ ΔΙΑΚΥΒΕΥΜΑ
της ημερίδας του Δικτύου
ΚΑΠΑ της 23/09/2017 στο Γεωπονικό Πανεπιστήμιο και ΠΟΙΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ
ΕΞΥΠΗΡΕΤΟΥΣΕ.
Ποιος ισχυρίζεται ότι, οι
αγροτικοί και οι άλλοι παραγωγικοί συνεταιρισμοί (σύμφωνα με τον ν.4430/16) δεν
μπορούν να μπουν στο μητρώο κοινωνικής οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας, ώστε
να θεωρούνται φορείς κοινωνικής οικονομίας;
Ποιος ισχυρίζεται ότι
στην Ελλάδα καταστρατηγούνται οι επτά (7) συνεταιριστικής αρχές;
Ο
ν.4430/16 για την κοινωνική οικονομία, δεν προβλέπει κάτι τέτοιο. Αντιθέτως
αναφέρει (αρ. 3.1.δ.) ότι στο μητρώο εγγράφεται:
«οποιοδήποτε άλλο μη
μονοπρόσωπο νομικό πρόσωπο, εφόσον έχει αποκτήσει νομική προσωπικότητα όπως
ιδίως αγροτικοί συνεταιρισμοί του ν. 4384/16, αστικοί του ν.1667/86 και αστικές
μη κερδοσκοπικές εταιρείες του ν.741 ΑΚ».
Εξαιρούνται
μόνο οι συνεταιρισμοί που απασχολούν περισσότερους (άνω του 50%) εργαζόμενους
παρά εταίρους.
Και όμως οργανώθηκε
ειδική ημερίδα από το Δίκτυο ΚΑΠΑ, προβάλλοντας τον ισχυρισμό ότι όλες οι άλλες
μορφές εκτός των ΚΟΙΝΣΕΠ αποκλείονται. Αποκρύπτεται έτσι η πρόθεση του νομοθέτη
να αποκλείσει από την κοινωνική οικονομία τους φορείς εκείνους που τυπικά
λειτουργούν ως συνεταιρισμοί, αλλά στην ουσία λειτουργούν ως ΕΠΕ, εργολάβοι
μισθωτής εργασίας, με πόρους από το δημόσιο τους Δήμους και το ΕΣΠΑ.
Το
βασικό επιχείρημα που προέβαλλαν οι εισηγητές είναι ότι καταστρατηγούνται οι
επτά (7) συνεταιριστικής αρχές και το ότι το κράτος τους αδικεί επειδή δεν τους
θεωρεί φορείς κοινωνικής οικονομίας. Αποκρύπτεται βεβαίως το ότι μερικοί
συνεταιρισμοί και ΜΚΟ, που έχουν 2 ως 5 μέλη ως εταίρους, εμφανίζονται να
απασχολούν δεκάδες και εκατοντάδες μισθωτούς εργαζόμενους απορροφώντας
οικονομικούς πόρους από το κράτος, τους δήμους, την ΕΕ και την Ύπατη Αρμοστεία για
τους Πρόσφυγες, στην ουσία δρώντες ως υπεργολάβοι του κράτους, και όχι ως
εργαλείο της κοινωνίας.
Αποκρύπτεται
επίσης ότι στην πράξη είναι υπεργολάβοι κρατικών πόρων και αυτό θέλουν να το
βαφτίσουν «κοινωνική οικονομία». Ένας εκ των εισηγητών που εμφανίζεται ως
επικεφαλής ΚΟΙΝΣΕΠ και πρώην ευρωβουλευτής, πρωτοστατεί στην προσπάθεια
αναθεώρησης του νόμου με το ψευδοεπιχείρημα ότι αποκλείονται συλλήβδην οι
παραδοσιακοί συνεταιρισμοί.
Οι
ξένοι προσκεκλημένοι ήλθαν στην Ελλάδα με έναν σκοπό:
«Να ενθαρρύνουν τις
πρωτοβουλίες για ενοποίηση του χώρου της κοινωνικής οικονομίας, ώστε να
δημιουργηθεί επιτέλους ένα τριτοβάθμιο όργανο το οποίο θα μπορεί να εγγραφεί
στους διεθνείς οργανισμούς και θα αποτελέσει επίσημο κοινωνικό εταίρο που θα
διαβουλεύεται με την ελληνική κυβέρνηση και τα ευρωπαϊκά όργανα».
Αυτό
το θέμα αντιθέτως δεν είχε τεθεί στους στόχους
της ημερίδας, ούτε απασχόλησε καθόλου τους περισσότερους εισηγητές, όσο
η αλλαγή του νόμου για την κοινωνική οικονομία.
Ο
κ. Ν. Χρυσόγελος, ως επικεφαλής του
φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας ανάφερε την ανάγκη να υπογραφεί ένας
κώδικας δεοντολογίας για να ξεπερασθούν προβλήματα, ώστε να διευρυνθεί η
«ομπρέλα» της Κ.ΑΛ.Ο., καθ όσον όπως ακούστηκε τυγχάνει να διαχειρίζεται μεγάλα
ποσά από επιχορηγήσεις, να απασχολεί 50 εργαζόμενους και συνεπώς ο φορέας του
πιθανόν να μην μπορεί να εγγραφεί στο Μητρώο Κοινωνικής Οικονομίας του
Υπουργείου Εργασίας. Ο νόμος καταργεί τα ειδικά προνόμια που είχε ένα κλειστό
κύκλωμα φορέων που καρπώθηκε τεράστια ποσά τα τελευταία 25 χρόνια.