Σημείωση
ΟΙΚΟΝΙΚΗΣ :Aπό
το 1987, με αφετηρία τους αγώνες που
δόθηκαν κατά του Νόμου 1734 «Περί
Βοσκοτόπων», το οικολογικό κίνημα και η τότε αντιπολίτευση ήταν ενήμεροι για τη
σημασία της διαχείρισης των «χορτολιβαδικών εκτάσεων» και του προσδιορισμού της
βοσκοϊκανότητάς τους. Τότε ήταν προφανές ότι η συμπίεση του κόστους της κτηνοτροφίας
και η βιωσιμότητά της εξαρτιόταν σε μεγάλο βαθμό από τη φτηνή βρώσιμη ύλη, που
μπορούσε να προσφέρει μια χώρα με
άφθονες βοσκήσιμες εκτάσεις. Το 1987 λέγονταν πολλά για την έκταση των ελληνικών βοσκοτόπων, που σύμφωνα με κάποιες εκτιμήσεις
ανέρχονταν σε 60 εκατ. στρέμματα. Το πρόβλημα όμως ΚΑΙ τότε ΚΑΙ τώρα ήταν και
είναι, εκτός από τη διαχείριση των βοσκοτόπων, και η συνολική μεταρρύθμιση της κτηνοτροφίας,
με στόχο τον «εξανθρωπισμό» της : Η μεν διαχείριση των βοσκοτόπων σημαίνει «εφαρμοσμένη
αειφορία», με στόχο την συστηματική αναπαραγωγή της βοσκήσιμης ύλης, η δε «συνολική μεταρρύθμιση της κτηνοτροφίας»
σημαίνει απαγκίστρωση από το μοντέλο της παραδοσιακής κτηνοτροφίας, που δημιουργεί μια «σιαμαία»
σχέση μεταξύ κτηνοτρόφου και ζωϊκού κεφαλαίου. Αυτή τη σιαμαία σχέση θέλησα να
δείξω «εκείνα τα χρόνια», που υπήρχε ακόμη το γνωμικό «Αλβανός τουρίστας»: Με
ένα άρθρο στην ΑΥΓΗ υπό τον τίτλο «Κτηνοτρόφος τουρίστας», αναφέρθηκα στην
ασυμβατότητα των δυο ιδιοτήτων και στην απουσία ελεύθερου χρόνου και κοινωνικής
ζωής στη «συμπαθή τάξη των κτηνοτρόφων»… Έκτοτε τα πράγματα χειροτέρευσαν,
κάνοντας απολύτως δικαιολογημένη την ερώτηση προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων που κατέθεσαν 33(!!!)
βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ….
Αλεξόπουλος Απόστολος, Αποστόλου Ευάγγελος, Γελαλής Δημήτριος
Γεροβασίλη Όλγα, Δερμιτζάκης
Κωνσταντίνος, Διακάκη Μαρία, Ζερδελής Γιάννης
Κανελλοπούλου Μαρία, Κυριακάκης
Βασίλης, Αμμανατίδου Λίτσα
Κοδέλας Δημήτρης, Πετράκος Θανάσης,
Καραγιαννίδης Χρήστος
Διαμαντόπουλος Βαγγέλης, Γάκης
Δημήτρης, Ξανθός Αντρέας
Αγαθοπούλου Ειρήνη, Κριτσωτάκης Μιχάλης,
Διώτη Ηρώ
Τριανταφύλλου Μαρία, Μεϊκόπουλος
Αλέξανδρος, Μιχελογιαννάκης Γιάννης
Βαρεμένος Γιώργος, Δριτσέλη Παναγιώτα,
Σταθάς Γιάννης, Καρά Γιουσούφ Αϊχάν
Σταμπουλή Αφροδίτη, Μαντάς Χρήστος,
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μιχαλάκης Νικόλαος, Συρμαλένιος Νικόλαος,
Γεωργοπούλου Ευσταθία, Ζαχαριάς Κώστας
Θέμα: Η κτηνοτροφία της χώρας
μας έρμαιο της Κυβερνητικής ανευθυνότητας
Η Ελλάδα είναι χώρα με
μεγάλη παράδοση στην κτηνοτροφία, η οποία συμβάλλει ουσιαστικά στην
περιφερειακή αγροτική ανάπτυξη και στη διατήρηση του κοινωνικού ιστού της
υπαίθρου. Αξιοποιεί ορεινές και ημιορεινές περιοχές που είναι αδύνατο να
αξιοποιηθούν διαφορετικά και συνιστά αντίμετρο στην ανεργία και την αποδόμηση
των παραγωγικών δραστηριοτήτων σε επίπεδο ελληνικής περιφέρειας. Αποτελεί για
πολλές περιοχές βασικό οικονομικό κλάδο και η αύξηση της συμμετοχής της στο
συνολικό αγροτικό προϊόν θα βελτιώσει την αυτάρκεια της χώρας σε ζωικά προϊόντα
και το εμπορικό ισοζύγιο στον αγροτικό τομέα.
Όμως την τελευταία δεκαετία
παρατηρείται φθίνουσα πορεία του κτηνοτροφικού κλάδου, που μεταφράζεται σε
μείωση της παραγωγής, του ζωικού κεφαλαίου και του εργατικού δυναμικού. Ειδικά,
στο διάστημα 2011-2013 η αξία της ζωικής παραγωγής μειώθηκε κατά 4 ποσοστιαίες
μονάδες, ενώ η αξία της φυτικής παραγωγής μειώθηκε κατά 9,5 ποσοστιαίες
μονάδες.
Η χώρα μας είναι
ελλειμματική στα κυριότερα κτηνοτροφικά προϊόντα όπως αγελαδινό γάλα, βόειο και
χοίρειο κρέας με αποτέλεσμα οι εισαγωγές σε γάλα και κρέας να βαρύνουν το
εμπορικό ισοζύγιο και να φτάνουν περίπου στα 2 δις €. Η αθρόα εισαγωγή ζωικών
προϊόντων οφείλεται στη χαμηλή ανταγωνιστικότητα των ζωικών προϊόντων που
παράγονται στην Ελλάδα λόγω του υψηλού κόστους παραγωγής.
Το 1980 εισάγαμε μόνο το
20% του βόειου κρέατος και ήμαστε αυτάρκεις σε γάλα αγελαδινό. Σήμερα εισάγουμε
το 90% του βόειου κρέατος και 65% του αγελαδινού γάλακτος που καταναλώνουμε. Η
αγελαδοτροφία της χώρας μας από 35.000 αγελαδοτρόφους στο παρελθόν έχει πέσει
στους 3.500 κωδικούς εκμετάλλευσης και μόνο 2.000 εκτροφές, που παράγουν 600
χιλιάδες τόνους, τη στιγμή που έχουμε ποσόστωση 830 χιλιάδων τόνων. Στο πρόβειο
η ζήτησή του ρυθμίζεται μόνο από τη από τις απαιτήσεις για την παραγωγή του
τυριού ΦΕΤΑ ΠΟΠ, και η μεγάλη μείωση των 120 χιλιάδων τόνων της τελευταίας
τριετίας καλύφθηκε προσωρινά από την μεγάλη μείωση της εσωτερικής κατανάλωσης
λόγω κρίσης .
Παρ’ όλα αυτά, τα περιθώρια ανάπτυξης
της κτηνοτροφίας είναι αρκετά μεγάλα, αλλά η εφαρμοζόμενη οικονομική πολιτική
και μία σειρά κακών χειρισμών από τις ηγεσίες του Υπουργείου Αγροτικής
Ανάπτυξης και Τροφίμων έχουν φορτώσει τους κτηνοτρόφους με μεγάλα προβλήματα.
Όταν από πολύ
νωρίς κρούαμε τον κώδωνα του κινδύνου για το θέμα της επιλεξιμότητας των
βοσκοτόπων, η Κυβέρνηση διαβεβαίωνε ότι δε θα δημιουργηθεί κανένα πρόβλημα με
τις νομοθετικές ρυθμίσεις που πραγματοποιεί.
Όταν εγκαίρως
επισημαίναμε στον τότε Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ότι τα κονδύλια
που έχουν δεσμευτεί για την πληρωμή των εξισωτικών ενισχύσεων είναι πολύ
μικρότερα από αυτά των παρελθόντων ετών, μας απαντούσε ότι έχουν εξασφαλιστεί
επιπλέον ποσά από άλλους λογαριασμούς και οι κτηνοτρόφοι θα λάβουν το σύνολο
του ποσού που τους αναλογεί.
Κατ’ επανάληψη
έχουμε τονίσει ότι η έλλειψη δημοσίων δομών κτηνιατρικής προστασίας εκθέτει
τους παραγωγούς σε σοβαρότατο κίνδυνο όσον αφορά στην ασφάλεια του ζωικού τους
κεφαλαίου. Χαρακτηρίστηκα παραδείγματα κυβερνητικής αδράνειας και κακών
χειρισμών είναι η εξάπλωση με καταστροφικά αποτελέσματα του καταρροϊκού πυρετού
και της ευλογιάς που οδήγησε στη θανάτωση εκατοντάδων κοπαδιών και δυστυχώς
μετά τις πρόσφατες εξελίξεις στον καταρροϊκό πυρετό επαληθευτήκαμε με τον πιο
δυσάρεστο τρόπο για τους κτηνοτρόφους, αφού απειλείται με εξαφάνιση η
προβατοτροφία της χώρας.
Επιπρόσθετα
ανεπαρκείς είναι οι εμβολιασμοί για ασθένειες και η υλοποίηση προγραμμάτων
υποχρεωτικών αιμοληψιών στα ζώα, που αναγκάζει τους κτηνοτρόφους να
απευθύνονται σε ιδιωτικές δομές αυξάνοντας σημαντικά το κόστος παραγωγής.
Γι’ αυτό και
οι κτηνοτρόφοι σε ολόκληρη την Ελλάδα διαμηνύουν ότι η αντοχή τους έχει
τελειώσει και εξήγγειλαν δυναμικότερες κινητοποιήσεις.
Πολλά επίσης είναι και τα
υπόλοιπα προβλήματα του κτηνοτροφικού κλάδου με σπουδαιότερα:
- Το
κόστος παραγωγής.
Είναι το υψηλότερο στην Ευρωπαϊκή Ένωση και απαιτεί την άμεση επίλυση των
ζητημάτων που έχουν σχέση με αυτό (πετρέλαιο, ηλεκτρική ενέργεια, ΦΠΑ, εφόδια)
αλλά και την προώθηση μέτρων, όπως η στήριξη καλλιέργειας πρωτεϊνούχων
κτηνοτροφικών φυτών για ζωοτροφές, το εθνικό σχέδιο γενετικής βελτίωσης και
αξιοποίησης των φυλών των αγροτικών ζώων.
- Τη
ρευστότητα. Η
κατάργηση της αγροτικής πίστης με το ξεπούλημα της ΑΤΕ έχει προκαλέσει, λόγω
της ελλιπούς χρηματοδότησης, τη μείωση της κτηνοτροφικής παραγωγής κυρίως
εξαιτίας της αδυναμίας προμήθειας των ζωοτροφών. Ταυτόχρονα έχει οδηγήσει το
μεγαλύτερο κομμάτι των μονάδων του χώρου στα πρόθυρα της διάλυσης λόγω υπερχρέωσης
και ληξιπροθέσμων οφειλών.
- Τη
φορολόγηση. Η
υπέρογκη φορολόγησή τους έχει αφαιρέσει μεγάλο μέρος από τις επιδοτήσεις, με
αποτέλεσμα να αδυνατούν να ανταποκριθούν στις οικονομικές υποχρεώσεις τους και
να οδηγούνται σε αδιέξοδο και αποχώρηση από την κτηνοτροφία.
- -Την
αποτύπωση και διαχείριση των βοσκήσιμων εκτάσεων ,οι οποίες δηλώνονται για την καταβολή
της Ενιαίας Ενίσχυσης, της Εξισωτικής Αποζημίωσης και της Βιολογικής
κτηνοτροφίας . Παρότι στη χώρα μας
βόσκονται 51 εκατ. στρέμματα δεν έχουν μπορέσει
οι ελληνικές κυβερνήσεις να πείσουν την Ε.Ε. να καλύψει τις απαιτούμενες επιλέξιμες εκτάσεις για τους
κτηνοτρόφους., που ασφαλώς είναι πολύ λιγότερες.
Επερωτάται
ο κ. Υπουργός:
1.
Σε
ποιες αιτίες αποδίδει τα προβλήματα του κλάδου της κτηνοτροφίας, ποιες
πολιτικές που ασκήθηκαν μέχρι τώρα θεωρεί ότι ήταν οι προβληματικές και με ποιους τρόπους θα αποκαταστήσει τα
προβλήματα ;
2.
Ποια
πρόσθετα μέτρα σκοπεύει να πάρει για την ανάπτυξη της κτηνοτροφίας και
ειδικότερα για κάθε κλάδο (βοοτροφία, χοιροτροφία, αιγοπροβατοτροφία,
πτηνοτροφία κ.λπ.), με δεδομένη την ανάγκη για την επαρκή κάλυψη των
διατροφικών αναγκών της χώρας αλλά και τη δυνατότητα για δυναμική προώθηση των
ζωικών προϊόντων στις ξένες αγορές;
3.
Πώς
αξιολογεί την αιτία του προβλήματος που έχει προκύψει με τους βοσκοτόπους και πώς
θα αντιμετωπίσει τους καταλογισμούς που έχουν επιβληθεί στη χώρα μας από τη
κακή τους διαχείριση ως τώρα; Δημιουργείται ναι ή όχι θέμα ανάκτησης
αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών από τους κτηνοτρόφους για παλαιότερα έτη;
4. Ποιες δεσμεύσεις έχουμε αναλάβει
σχετικά με την πορεία του σχεδίου δράσης; Θα μειωθούν περαιτέρω οι επιλέξιμοι
βοσκότοποι; Μέχρι πότε πρέπει να γίνει η συμμόρφωση αυτή; Τι επιπτώσεις θα έχει
αυτό στην καταβολή των πάσης φύσεως ενισχύσεων στους κτηνοτρόφους;
5. Γιατί, αντί να εξακολουθεί να κόβει και να ράβει τους βοσκότοπους, δεν
υπερασπίζεται το αυτονόητο, ότι στην Ελλάδα βόσκονται περισσότερα από 51 εκατ.
στρέμματα και είναι τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά αυτών των εκτάσεων που
αποτελούν τον πρωταρχικό παράγοντα ποιοτικής διαφοροποίησης των γαλακτοκομικών
μας προϊόντων και το σημαντικότερο κριτήριο αναγνώρισης και κατοχύρωσης των
Προϊόντων Προστατευόμενης Ονομασίας Προέλευσης (ΠΟΠ);
6. Πώς θα καταβληθεί το σύνολο της
εξισωτικής αποζημίωσης για τα έτη 2013-2014 (260 εκατ.) όπως έχετε δεσμευτεί με
δεδομένο τις μειωμένες επιλέξιμες εκτάσεις βοσκοτόπων; Ισχύει όπως έχει
δημοσιευτεί στον τύπο ότι μέρος της καταβληθείσας εξισωτικής αποζημίωσης έγινε
με την διαδικασία της ταμειακής διευκόλυνσης; Σε μια τέτοια περίπτωση δεν
υπάρχει κίνδυνος συμψηφισμού με μεταγενέστερες πληρωμές στους κτηνοτρόφους;
7. Ποια
συγκεκριμένα μέτρα προτίθεστε να λάβετε για την ενίσχυση των δημοσίων δομών
κτηνιατρικής προστασίας προκειμένου να αντιμετωπίζονται, καταρχήν, και
καταπολεμούνται ζωονόσοι όπως ο καταρροϊκός πυρετός;